Ing. Wouter de Graaf werkte vanaf 1938 voor de Dienst der Zuiderzeewerken in Den Haag. Tijdens de Duitse bezetting werd hij naar de Noordoostpolder gestuurd om te voorkomen dat hij door de bezetter in Duitsland zou worden tewerkgesteld.
De Graaf was getrouwd met Miep de Graaf-Niemeijer. In 1952 verhuisde het echtpaar naar Amsterdam, waar De Graaf een baan kreeg bij de gemeente.